EASA za Aero: Za održavanje EASA-registrovanih aviona nije potrebno posebno odobrenje nacionalnog regulatora
Evropska agencija za bezbednost vazdušnog saobraćaja (EASA) odgovorila je na pitanja Aero.rs o primeni evropskih propisa koji uređuju održavanje aviona registrovanih u državama članicama EASA sistema, nakon što je u Srbiji prethodnih nedelja otvorena polemika o tome da li je za linijsko održavanje takvih vazduhoplova potrebno posebno odobrenje Direktorata civilnog vazduhoplovstva Republike Srbije (DCV).
Polemika je usledila nakon regulatornog spora između Wizz Aira i DCV-a, tokom kojeg su se u javnosti pojavila različita tumačenja nadležnosti EASA i nacionalnog regulatora kada je reč o linijskom održavanju aviona evropskih avio-kompanija u Srbiji.
Spor je izbio nakon što je Wizz Air tvrdio da su izmene domaćih propisa i postupanje regulatora dovele u pitanje mogućnost zadržavanja operativne baze u Beogradu. Istovremeno, u javnosti su se pojavile oprečne tvrdnje o tome da li organizacije koje održavaju avione evropskih avio-kompanija u Srbiji moraju da imaju dodatno odobrenje Direktorata civilnog vazduhoplovstva. Upravo zbog tih različitih tumačenja, Aero.rs se obratio EASA sa molbom za zvanično pojašnjenje.
Na pitanje da li je za održavanje EASA-registrovanih aviona u Srbiji potrebno posebno odobrenje vazduhoplovne vlasti treće države, EASA odgovara:
„Ne. U skladu sa regulatornim okvirom Evropske unije za kontinuiranu plovidbenost, posebno odobrenje vazduhoplovne vlasti treće države nije potrebno za održavanje vazduhoplova registrovanih u državama članicama Evropske unije, kao i Norveške, Švajcarske, Lihtenštajna i Islanda.“
Istovremeno, Evropska agencija naglašava da to ne oslobađa organizaciju za održavanje obaveze da poštuje sve primenjive nacionalne zakonske, operativne i administrativne zahteve države u kojoj se nalazi stanica za linijsko održavanje. Kao primer navodi propise iz oblasti bezbednosti i zdravlja na radu.
Na pitanje da li učešće Srbije u Sporazumu o zajedničkom evropskom vazduhoplovnom prostoru (ECAA) daje Direktoratu civilnog vazduhoplovstva Republike Srbije bilo kakvu ulogu u odobravanju ili autorizaciji takvih aktivnosti, EASA odgovara:
„Učešće Srbije u Evropskom zajedničkom vazduhoplovnom prostoru (ECAA) ne daje Direktoratu civilnog vazduhoplovstva Srbije ulogu nadležnog organa u okviru EASA Part-145 sistema za linijsko održavanje EASA-registrovanih vazduhoplova. Aktivnosti linijskog održavanja i dalje podležu uslovima i nadzoru koji proizlaze iz EASA Part-145 odobrenja svake pojedinačne organizacije.“
Aero.rs je EASA zamolio i da navede koje propise, AMC/GM dokumente i smernice smatra najrelevantnijim za tumačenje ovog pitanja.
Evropska agencija u odgovoru upućuje na Aneks II (Part-145) Uredbe (EU) br. 1321/2014, kao i na prateće AMC i GM dokumente. Kako navodi EASA, posebno je značajna tačka 145.1, koja određuje koji je organ nadležan za izdavanje odobrenja i nadzor Part-145 organizacije. Nadležnost zavisi od mesta gde organizacija ima svoje glavno sedište, a ne od lokacije pojedinačne stanice za linijsko održavanje.
Part-145 predstavlja evropski regulatorni okvir kojim se uređuje odobravanje i nadzor organizacija koje obavljaju održavanje vazduhoplova.
EASA istovremeno naglašava da se njen odgovor odnosi isključivo na primenu evropskog regulatornog okvira Part-145. Organizacije za održavanje, međutim, i dalje su obavezne da poštuju sve primenjive nacionalne zakonske, operativne i administrativne zahteve države u kojoj posluju.
Odgovor Aero.rs dostavila je Janet Northcote, glavna direktorka za komunikacije i rukovodilac Odeljenja za komunikacije i promociju bezbednosti Evropske agencije za bezbednost vazdušnog saobraćaja (EASA).
(Aero.rs)
Video: Otvaranje linije Air Serbia Beograd-Brač
Aero Telegraf zadržava sva prava nad sadržajem. Za preuzimanje sadržaja pogledajte uputstva na stranici Uslovi korišćenja.